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五個(gè)投標(biāo)過程中避免廢標(biāo)的注意事項(xiàng)

來源:m.ziii.com.cn | 更新時(shí)間:2019/10/28 9:46:01

        在制作投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)時(shí),一些公司往往會不注意投標(biāo)具體細(xì)節(jié),而且忽視了具體制作要求,從而導(dǎo)致投標(biāo)書里面出現(xiàn)錯(cuò)誤,云南投標(biāo)書制作;讓投標(biāo)書成為了廢標(biāo),下面就和小編一起來看看投標(biāo)書中導(dǎo)致廢標(biāo)的五大錯(cuò)誤有哪些吧。

1、投標(biāo)書中企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績方面的錯(cuò)誤

(1)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)證書,包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì),也包括同時(shí)具備兩項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①法定代表人已經(jīng)變更而原資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照沒有及時(shí)變更。

        ②“投標(biāo)企業(yè)基本情況表”中的法定代表人與營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書中法定代表人名字不一致。

        ③忽視了招標(biāo)文件對增項(xiàng)資質(zhì)的特別要求而廢標(biāo)。

        ④忽視了招標(biāo)文件對雙資質(zhì)的要求。如:某監(jiān)理招標(biāo)文件要求具備市政工程監(jiān)理甲級與公路工程監(jiān)理甲級;某投標(biāo)企業(yè)只有其中一甲或者一甲一乙,自然會廢標(biāo)。其中的一個(gè)“與”字意即必須同時(shí)具備,出現(xiàn)了常識性錯(cuò)誤。

(2)關(guān)于施工企業(yè)安全生產(chǎn)證件,包括施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員的安全生產(chǎn)合格證。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①證書沒有按時(shí)年審而過期。

        ②項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全員的安全生產(chǎn)證件等級(B證、C證)不符合要求等。

(3)關(guān)于企業(yè)業(yè)績與個(gè)人業(yè)績:

        包括:近5年內(nèi)已經(jīng)完成的工程類別、復(fù)雜程度、單體工程情況、工程項(xiàng)目數(shù)量個(gè)數(shù)等業(yè)績條件。指定信息平臺上可查詢的業(yè)績,以及擬投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師等個(gè)人的執(zhí)業(yè)業(yè)績不滿足,就可能被廢標(biāo)。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①某監(jiān)理招標(biāo)文件要求具備房建工程和電力工程業(yè)績。某企業(yè)因缺房建工程業(yè)績而廢標(biāo)。

        ②某監(jiān)理招標(biāo)文件的業(yè)績要求規(guī)定“至少包含1條高速公路主體工程(同時(shí)含路基、橋涵、路面)新建或改擴(kuò)建施工業(yè)績,且單項(xiàng)業(yè)績里程≥10 km、總里程≥50 km”。本條規(guī)定明示著多個(gè)“陷阱”,包括:“同時(shí)含路基、橋涵、路面”;“≥10 km”、“≥50 km”等。某企業(yè)或因缺少路基,或因單項(xiàng)里程不足,或因總里程不足而掉入“陷阱”被廢標(biāo)。

        ③某監(jiān)理招標(biāo)文件要求企業(yè)完成的單座橋長≥1 500 m。因投標(biāo)書中的橋梁長度業(yè)績無法認(rèn)定,不滿足業(yè)績最低要求而廢標(biāo)。

        ④要求總監(jiān)近5年內(nèi)有2個(gè)類似工程的任職經(jīng)歷。投標(biāo)書中只提供1個(gè)而廢標(biāo)的。

2、投標(biāo)書中法定代表人授權(quán)書、公證書方面的錯(cuò)誤

(1)法定代表人授權(quán)委托書,包括法定代表人授權(quán)委托書的格式、授權(quán)人身份與被授權(quán)人唯一、授權(quán)時(shí)間的符合邏輯性等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①授權(quán)書的簽署日期、公證書的日期、投標(biāo)函簽署日期(或開標(biāo)的日期)三者之間的關(guān)系不符合邏輯性,出現(xiàn)奇葩型錯(cuò)誤。例如:某投標(biāo)函授權(quán)委托書中的代理人簽字時(shí)間(2019年1月7日),在授權(quán)日期(2019年1月9日)之前;或者,法定代表人未取得公證(2019年1月22日)卻簽署了投標(biāo)函(2019年1月20日)而被廢標(biāo)的。

        ②還有的做標(biāo)人員沒有認(rèn)真核對打印的日期。如:出現(xiàn)2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等;還有元旦之后的投標(biāo)書,日期中的月日改了,年份沒有修改還停留在上一個(gè)年度。再如:授權(quán)委托書日期與開標(biāo)日期相同,而公證書的日期卻在開標(biāo)日期之前。

        ③被授權(quán)人的簽字錯(cuò)誤。例如:商務(wù)及技術(shù)文件上簽字的授權(quán)代理人姓名與財(cái)務(wù)文件的授權(quán)代理人名字不一致。還有的投標(biāo)書逐頁簽字人為“李四”,而授權(quán)委托書授權(quán)代理人卻是“張三”,廢標(biāo)就是必然。

(2)公證書:

        招標(biāo)文件對于公證書的要求,包括附《公證書》的原件或彩印件問題。有的規(guī)定投標(biāo)文件正本中附公證書的原件;有的規(guī)定附公證書的彩印件;還有的規(guī)定投標(biāo)文件的副本中也要附上公證書的彩印件;也有的規(guī)定投標(biāo)文件中附上公證書的彩印件,原件單獨(dú)遞交等。某招標(biāo)項(xiàng)目分多個(gè)標(biāo)段,允許一家企業(yè)一次投兩個(gè)及以上合同段的。其招標(biāo)文件規(guī)定授權(quán)委托書必須分別單獨(dú)授權(quán)、單獨(dú)公證,而某投標(biāo)單位沒有分開,出現(xiàn)陷阱性錯(cuò)誤。還有投標(biāo)書中“P7頁為第六標(biāo)段的授權(quán)委托書,而公證書原件中為五、六標(biāo)段的授權(quán)書”,結(jié)果被廢標(biāo)。還有,因?qū)⒉煌贤畏謩e授權(quán)的公證書錯(cuò)裝而被廢標(biāo)。

3、投標(biāo)書中投標(biāo)保證金、投標(biāo)保函方面的錯(cuò)誤

        (1)投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件一般規(guī)定投標(biāo)保證金的匯出賬戶(從投標(biāo)人基本賬戶中匯出)、匯出時(shí)間、匯出金額等,以及投標(biāo)保證金匯票的原件裝訂要求或彩色掃描件裝訂要求等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①投標(biāo)保證金數(shù)額不符合招標(biāo)文件規(guī)定。如:招標(biāo)文件規(guī)定為20萬元,結(jié)果電匯10萬元或15萬元的奇葩性錯(cuò)誤。

        ②出現(xiàn)銀行電匯憑證為黑白件,未將銀行電匯憑證彩色掃描件裝訂在投標(biāo)文件正本中的陷阱性錯(cuò)誤。

        ③投標(biāo)保證金掃描件不清晰的常識性錯(cuò)誤。

        ④不同投標(biāo)合同段的投標(biāo)保證金原件或掃描件錯(cuò)裝。如:將監(jiān)理HR1標(biāo)的裝訂到監(jiān)理HR2標(biāo)的投標(biāo)文件中;甚至將甲監(jiān)理公司的投標(biāo)保證金原件裝訂在乙監(jiān)理公司的投標(biāo)書中,讓招標(biāo)人很容易發(fā)現(xiàn)甲、乙兩家監(jiān)理公司串通投標(biāo)。廢標(biāo)是其一,沒收投標(biāo)保證金是其二,禁止投標(biāo)等處罰則是其三。

(2)質(zhì)量保證金。招標(biāo)文件一般規(guī)定質(zhì)量保證金的限額。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①沒有填寫百分比數(shù)字,或者沒有百分比符號。

        ②限額不符合招標(biāo)文件的要求。例如:某施工招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)量保證金限額為合同總價(jià)的8%;而某一投標(biāo)人因?yàn)榱?xí)慣性地寫成5%,出現(xiàn)陷阱性錯(cuò)誤。

        ③招標(biāo)文件給出了質(zhì)量保證金填寫的格式是“ %”,而某一投標(biāo)人卻奇葩型地填寫為“ 0.05 %”或者“ 5% %”而廢標(biāo)等。

4、投標(biāo)書中商務(wù)文件編寫方面的錯(cuò)誤

        擬投入主要人員的注冊師證件、職稱、年齡、業(yè)績。招標(biāo)文件一般都會給出明確的規(guī)定,但是投標(biāo)人難免會出現(xiàn)常識性錯(cuò)誤或陷阱性錯(cuò)誤。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①投標(biāo)函中總監(jiān)的名字與投標(biāo)文件的表格材料中的名字不一致。施工單位投標(biāo)書中提供了項(xiàng)目經(jīng)理人選,卻沒有提供項(xiàng)目總工而被廢標(biāo)。

        ②擬任項(xiàng)目經(jīng)理為二級建造師,與招標(biāo)文件“項(xiàng)目經(jīng)理須持有注冊在本單位的公路工程一級建造師”的要求不符而被廢標(biāo)。

        ③職稱不滿足要求,低于招標(biāo)文件的規(guī)定。如:招標(biāo)文件要求為高級工程師及以上技術(shù)職稱,而實(shí)際投入的總監(jiān)職稱卻為工程師;投入的合同專業(yè)監(jiān)理工程師職稱證是路橋?qū)I(yè)的,不是招標(biāo)文件要求的工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的;安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的畢業(yè)專業(yè)為會計(jì)專業(yè),不符合要求的工程專業(yè)而被廢標(biāo)。某招標(biāo)文件要求“中級工程師及以上職稱”,投標(biāo)中級經(jīng)濟(jì)師就會被廢標(biāo)。

        ④業(yè)績不滿足要求。招標(biāo)文件要求項(xiàng)目總工具有隧道業(yè)績,實(shí)際的項(xiàng)目總工不滿足招標(biāo)文件最低要求而廢標(biāo)。

        ⑤人員數(shù)量不滿足要求。擬投入主要人員的數(shù)量不滿足招標(biāo)文件的規(guī)定而被廢標(biāo)。有的因?yàn)槲催x派測量工程師而被廢標(biāo)。還有更奇葩的錯(cuò)誤,如:某單位投標(biāo)文件中擬投入監(jiān)理人員中有2名總監(jiān)理工程師,不符合招標(biāo)文件配備1名總監(jiān)理工程師的要求而被廢標(biāo)。

        ⑥擬投入主要人員正在履約而廢標(biāo)的。

        ⑦備選項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)無相應(yīng)業(yè)績或證件不全被廢標(biāo)。

        ⑧年齡超標(biāo)問題。擬投入的某副總監(jiān)理工程師實(shí)際年齡超55周歲,不符合評標(biāo)辦法資格審查中關(guān)于人員年齡的要求而被廢標(biāo)。

5、投標(biāo)書中技術(shù)文件編寫方面的錯(cuò)誤

(1)工程概況的編寫:

        投標(biāo)書中編寫的工程概況,應(yīng)具有針對性、完整性、對應(yīng)性,就是與招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容相呼應(yīng),包括招標(biāo)工程總體概況和所投合同標(biāo)段的工程概況。其中,招標(biāo)文件使用表格表述的工程概況,投標(biāo)企業(yè)可以列表表述;招標(biāo)文件沒有使用表格表述的工程概況,投標(biāo)企業(yè)也可以列表表述,體現(xiàn)對應(yīng)性,便于評標(biāo)人員審核評分。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①個(gè)別投標(biāo)企業(yè)存在常識性錯(cuò)誤,即缺少針對性、完整性、對應(yīng)性而被廢標(biāo)。

        ②也有的投標(biāo)企業(yè)出現(xiàn)奇葩型錯(cuò)誤,如:允許多標(biāo)段投標(biāo)時(shí),六標(biāo)段投標(biāo)書工程概況的描述包括了第五標(biāo)段、第六標(biāo)段的工程概況,甚者復(fù)制第五標(biāo)段的工程概況后沒有修改成第六標(biāo)段而被廢標(biāo)。

(2)質(zhì)量、安全、工期的目標(biāo)要求:

        投標(biāo)文件中沒有填寫“質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)”;或者缺少有關(guān)目標(biāo);或者有關(guān)目標(biāo)與招標(biāo)文件規(guī)定不一致;或者使用了其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件中的“質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)”;或者沒有完全照抄該項(xiàng)目招標(biāo)文件的字詞,包括其數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①某招標(biāo)文件中的質(zhì)量目標(biāo)規(guī)定為:“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定:合格,且交工驗(yàn)收質(zhì)量評分在95分以上;竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定:優(yōu)良,且竣工驗(yàn)收質(zhì)量評分在90分以上”。而某單位投標(biāo)文件中的質(zhì)量目標(biāo)卻打印為“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定:合格且質(zhì)量評分不低于95分以上;竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定:優(yōu)良且質(zhì)量評分不低于90分以上”。就廢標(biāo)了。

        ②有的招標(biāo)文件專用本規(guī)定的安全目標(biāo)是“不得發(fā)生任何等級的安全生產(chǎn)事故”;有的招標(biāo)文件規(guī)定的安全目標(biāo)是“不得發(fā)生任何等級的安全責(zé)任事故”;還有的規(guī)定“不得發(fā)生安全生產(chǎn)事故”;也有的規(guī)定“無發(fā)生安全生產(chǎn)事故”。投標(biāo)人一不小心就可能因此而廢標(biāo)。例如某投標(biāo)書編安全目標(biāo)很用心,寫到“安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三無、兩控制、一消滅”,結(jié)果卻與招標(biāo)文件中“安全要求:無安全生產(chǎn)責(zé)任事故”嚴(yán)重不符而廢標(biāo)??梢姡e極響應(yīng)招標(biāo)文件要求的重要性。

        ③有的招標(biāo)文件專用本在安全目標(biāo)中規(guī)定“總監(jiān)辦應(yīng)制定聚眾上訪事件防范措施并監(jiān)督執(zhí)行”,屬于強(qiáng)制性條件。結(jié)果投標(biāo)人沒有應(yīng)對而被廢標(biāo)。

        ④工期目標(biāo)。如招標(biāo)文件要求360天,投標(biāo)人填寫為12個(gè)月或者360個(gè)工作日而被廢標(biāo)。

(3)試驗(yàn)檢測設(shè)備投入方面:

        應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求的名稱、型號、數(shù)量、產(chǎn)地等進(jìn)行填寫。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①投標(biāo)文件中少試驗(yàn)檢測設(shè)備,不符合評標(biāo)辦法的要求而被廢標(biāo)。

        ②投標(biāo)文件中未提供路面材料強(qiáng)度試驗(yàn)儀等關(guān)鍵設(shè)備而被廢標(biāo)。

        ③投標(biāo)文件中擬投入的試驗(yàn)室面積為60 m2,不符合招標(biāo)文件要求的不少于100 m2而被廢標(biāo)等。

(4)工程施工進(jìn)度圖表的表示方面:

        要求采用條形圖法、關(guān)鍵線路法繪制等。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①沒有繪制進(jìn)度圖而被廢標(biāo)。

        ②沒有按照招標(biāo)文件的要求采用條形圖法、關(guān)鍵線路法繪制而被廢標(biāo)等。

(5)工程缺陷責(zé)任期的有關(guān)要求方面。常見的廢標(biāo)情形包括以下幾種情形。

        ①沒有承諾實(shí)施缺陷責(zé)任期的施工或監(jiān)理工作而被廢標(biāo)。

        ②沒有明確缺陷責(zé)任期的工作起止時(shí)間和總時(shí)間等而被廢標(biāo)。

        ③沒有表述完整缺陷責(zé)任期應(yīng)盡到的維修義務(wù)等而被廢標(biāo)。

(6)技術(shù)標(biāo)書采用暗標(biāo)形式。評審不得分的情形包括以下幾種情形。

        ①招標(biāo)文件的規(guī)定目錄不得編頁碼而編寫頁碼的。

        ②沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定將頁碼標(biāo)注于頁面底端居中位置,正文標(biāo)題及內(nèi)容的首行頂格的。

        ③未使用招標(biāo)人統(tǒng)一提供的封面,未按照招標(biāo)文件規(guī)定格式的封面打印裝訂的。

        ④未按規(guī)定沿著裝訂孔縱向用白線繩三點(diǎn)一線裝訂的。

        ⑤字體字號、標(biāo)題層次不符合招標(biāo)文件要求的。

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